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关于建平县2017年扶贫专项资金使用情况的报告

2018年5月10日  来源:建平新闻网  作者:     

关于建平县2017年扶贫专项资金使用情况的报告

 

——2018年4月27日在建平县第十八届人大常委会第三次会议上

县财政局副局长 王景峰

 

县人大常委会:


我受县政府委托,向县人大常委会本次会议报告建平县2017年扶贫资金使用情况,请予审议。


一、扶贫资金使用情况


2017年我县共安排各项扶贫专项资金10282.49万元,其中上级下达扶贫专项资金6638万元,县本级安排扶贫专项资金3644.49万元(含地债资金2380万元)。具体使用情况如下:


(一)扶贫发展资金4433.3万元,主要用于:扶贫项目到户资金2596.7万元,扶持建档立卡贫困人口10000人实施脱贫项目;危房翻建资金450万元,完成D级危房翻建150户;医疗救助资金321万元,提高了建档立卡贫困户32096人医疗保险和大病救助保险比例;产业培训20万元,使有劳动能力的建档立卡贫困户1000人得到了劳动技能培训;安排资金200万元用于扶贫金融贷款贴息;投入扶贫贷款风险补偿金500万元,支持扶贫产业项目;安排资金265万元用于贫困村基础设施建设;安排建档立卡经费、扶贫项目管理费80.6万元。


(二)以工代赈资金363万元,在四个乡镇修建水泥路及过水路面11.23公里,其中:建平镇张家窝铺村2.66公里,北二十家子镇下城子村3.12公里,马场镇兴隆村3.65公里,杨树岭乡杨树岭村1.8公里。


(三)贫困农场资金100万元,用于八家农场扶贫产业园270亩有机蔬菜冷棚示范基地的配水、配电及作业路等基础设施建设。


(四)少数民族发展资金100.6万元,其中:补助10万元,扶持三家乡9个村190户种植甜菜2031亩;补助喀喇沁镇少数民族村寨建设项目50万元,在西村新修水泥路1.3公里,建设具有民族特色的蒙古包2个、凉亭2个,对西村村部进行了维修;补助北二十家子镇少数民族村寨建设项目40万元,在镇南村修建文化广场1050平米,安装路灯4盏,修水泥路270延长米,并在路边实施了绿化、亮化工程。安排项目管理费0.6万元。


(五)地债扶贫资金2380万元,主要用于全县99个贫困村基础设施建设,其中:投资551万元,新修水泥路23.17公里;投资458.2万元,新建扩建村党员活动中心1438平米、维修村部7715平米;投资403万元,新建文化广场48处50000平米;投资519万元,新打人畜饮水井27眼;投入资金126.5万元,用于城建部门实施的D级危房改造253户县级配套,每户0.5万元。


(六)城建危房改造资金632.5万元,翻建D级危房253户,每户标准为2.5万元。


(七)教育扶贫资金797.5万元,主要用于贫困家庭学生的助学金和免学费,全县职业中专、普通高中受益学生7975人次。


(八)社会保障资金1475.59万元,其中:扶持全县建档立卡一般贫困户参合补助96.29万元,贫困户报销药费补助1173万元;安排资金149.5万元,完成236户C级危房改造;安排资金56.8万元,资助了169名贫困及残疾家庭大学生。


二、存在的问题


(一)在扶贫资金的使用和管理方面仍存在一些问题


从上级有关部门检查我县扶贫专项资金时,提出的整改意见来看,还存在着个别贫困村使用帮扶资金不够规范,有的乡镇扶贫专项资金报帐不及时、档案资料不完整等问题,说明部分乡镇的扶贫资金监管工作没有做到全覆盖,还存在着资金监管“最后一公里”的差距。


(二)扶贫专项资金支出绩效评价工作不够及时


2017年由于对建档立卡贫困人口进行了两次动态调整,并且时间较长;危房改造项目前期需具有资质的部门进行鉴定等原因,造成各乡镇项目落实较晚、影响了乡镇资金支付进度,致使扶贫专项资金的绩效考评工作相对滞后。


三、下一步的工作打算


(一)继续配合相关部门向上争取各项扶贫专项资金


2018年,财政局将继续密切配合扶贫等相关部门,结合我县实际,进一步做好项目库的完善和补充工作,积极向上申报项目、争取各项扶贫专项资金,其中扶贫发展资金力争比上年增幅在10%以上。


(二)足额安排县本级承担的扶贫专项资金,确保各级扶贫专项资金及时足额拨付


2018年县财政本级预算已安排扶贫专项资金988.28万元,其中:扶贫发展资金416.28万元,教育扶贫资金572万元。同时克服各种困难,积极筹措和调度资金,确保各级财政专项扶贫资金及时足额拨付到位。


(三)进一步加大扶贫专项资金的监管力度


财政部门将会同纪检、审计、扶贫等部门,进一步加大对各项扶贫专项资金监管力度。各乡镇在资金的公开、公示、发放等环节,项目的实施程序和施工、验收等方面,要制定强有力的措施,做到对资金监管全覆盖、对项目进行全程监管。解决资金监管“最后一公里”不到位问题,确保扶贫专项资金专款专用,资金效益最大化。


(四)及时准确的对各项扶贫资金支出作出绩效评价


财政局将严格按照《扶贫专项资金支出绩效考评办法》的规定,会同各相关业务主管部门,督促各乡镇按照县委、县政府下发的《建平县精准扶贫精准脱贫工作实施方案》要求,及时制定扶贫项目计划,规范实施各项扶贫项目,客观准确的对各项扶贫专项资金作出绩效评价。通过绩效评价,找出各乡镇在资金管理和项目实施过程中存在的不足,并及时进行整改,确保各项扶贫专项资金发挥最大效益。


2018年县财政局将按着县委、县政府脱贫攻坚工作的决策部署,在人大及其常委会的依法监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大会议精神,加强“四个意识”,强化责任担当,结合财政工作职责,全力做好我局承担的脱贫攻坚各项工作。






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